2025年，星子镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和清远市、连州市工作安排，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，强化党建引领，结合星子镇情实际，统筹推进各项重点工作，奋力开创星子镇高质量发展新局面。

一、2025年工作总结

（一）聚力推动党的创新理论入脑入心，夯实思想基础凝心铸魂。

1.持续强化理论武装。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想作为重点学习内容。全年累计召开党委理论学习中心组学习会议10次、“第一议题”学习40次、村（社区）党（委）总支书记讲党课60次，覆盖党员5000余名。依托镇委党校场地及师资资源，组织开展各类培训课程19期，受训900余人次。

2.从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务，成立了以镇党委书记为组长的学习教育领导专班小组，全面统筹协调学习教育各项工作。组织全镇党员干部原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容，深刻领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神的核心要义。全年累计组织开展党委理论学习中心组专题学习研讨中央八项规定精神3次、深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班1次、党委会议“第一议题”学习中央八项规定精神5次、青年理论学习小组集中学习1次；通过党员大会学习160余次，开展“三会一课”学习500次，覆盖党员干部6000余人次。

3.多措并举开展政治理论宣讲。充分发挥“乡村大喇叭”、新时代文明实践所（站）和“门楼微讲堂”的作用，不定时播放习近平总书记重要指示、批示精神，开展群众喜闻乐见的多形式理论宣讲活动，让群众在田间地头、街头巷尾都能听到党的声音，打通基层理论宣传宣讲“最后一公里”，全年广泛开展理论宣讲活动近200场，开展各类新时代文明实践活动近180场，参与人数近6000人。

（二）聚力推动“百亿级产业”提质增效，高质量发展引擎全面激活。

1.工业产业结构持续优化。预计2025年工业总产值达34500万元，同比增长4.5%；规模以上工业增加值13800万元，同比增长8.5%；全年出矿120万吨；本级税收2401万元，同比增长52%。

2.农业产业发展势头稳定。全年粮食种植面积共34592亩，其中水稻28310亩、玉米4013亩、豆类1303亩，同比增长1.5%；经济作物全年种植135881亩,同比增加0.1%，其中蔬菜、瓜果种植面积97427亩，同比增加0.6%；园林水果种植面积24126亩，同比增长0.8%。全年生猪出栏18514头，家禽出栏495079只，同比增加6.9%。全年农业总产值超150000万元。

3.新能源产业发展成效显著。阳光风电项目占地面积450亩，预计总投资100000万元，截至目前已投资70000万元，已基本完成征地工作，预计2026年上半年可投产。华润风电9期计划投资75500万元，已投资47600万元，预计2026年初可投产运行。九能太阳能处于场区租地及平整阶段，总投资19800万元，目前已投资3000万元。截至目前为止，现有新能源项目8个，全年总投资123600万元，投产后预计新能源产业全年产值达30000万元。

4.文旅产业亮点纷呈。星子镇深耕本土文化资源，文旅融合发展迈上新台阶。一方面，加大非物质文化遗产保护传承力度，成功将陆阿采棍法、星子武狮、星子牛肉糍制作技艺、星子牛肉面制作技艺和邓氏祀封节等五个项目列入县级非物质文化遗产代表性项目名录，让传统技艺与民俗文化焕发新活力。另一方面，深挖节庆经济潜力，精心策划星子镇第四届月饼文化节暨迎中秋文艺晚会，以特色美食为纽带，搭建文旅消费新场景，吸引周边游客纷至沓来，有效拉动文旅消费增长，2025年星子豆沙饼实现年产值超1500万元。

（三）聚力推动“百千万工程”蝶变成画，全域和美乡村成果丰硕。

1.特色产业迈出新步伐。一是推动“水晶梨、连玉竹、小黄姜、红葱头、金烤烟”五大特色农业产业向好发展。全年水晶梨种植面积1.1万亩，产值约9000万元；玉竹种植面积扩增至约2.1万亩，同比增长5%，实现产值30000万元，同比增长5%；小黄姜种植面积2200亩，实现产值约3900万元；红葱种植面积约1900亩，实现产值约1800万元；烤烟种植面积达4969亩，同比增长9%，产值约2500万元。五大特色农业产业全年产值达47200万元。二是探索农光互补立体模式，依托广州发展连州星子200MW光伏项目，采取电站提供运维、当地农业企业种植合作模式，做到一地多用、绿色循环发展，土地流转惠及167户农户，“年租金+务工收入”户均增加2万元，配套修建道路19条，复耕撂荒地500余亩，实现经济与社会效益双提升。

2.圩镇风貌呈现新变化。一是重点项目加快落地。投入7300多万元资金推进连州市小城镇（圩镇）人居环境治理工程项目等4个民生工程，有效提升星子镇镇区基础设施条件，成功通过省第二批典型镇考核，考核排名连州第一。二是主干道沿线风貌提升亮纷呈。聚焦“清拆、治乱、清脏、清杂、绿化、美化”六大核心任务，累计完成国道周边148栋农房的整治提升工作，全力推动城乡面貌从“局部美”向“全域美”、从“一时美”向“持续美”转变。三是“乐居计划”稳步推进。“星辉华庭”房地产项目1号、2号已完成规划验收；3号楼、5号楼正在开展装修，现已销售近50套。四是圩镇治理持续规范。开展“六乱”整治行动50余次，发出责令整治通知书360份，劝谕乱摆乱卖和引导商户入店经营共600余处，清理、劝谕沿街门店超范围经营的乱堆放30余次，清理、规劝店外经营、流动摊贩占道行为40余档次。

3.和美乡村展现新成效。持续提升村庄风貌，累计拆除危旧房屋310间，推动昌黎、新村、东红等三个行政村实施典型村培育建设，全年完成典型村农房外立面提升改造149栋约17000平方米，完成村内道路黑底化约15500平方米，擦亮乡村振兴美丽底色。

（四）聚力推动生态环境焕发新颜，绿色生态文明品质升级。

1.党建引领乡村绿化。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以“支部引领＋党员示范＋群众参与”方式开展全民义务植树活动，同时组织市镇两级人大代表、镇村两级林长人人爱绿植绿护绿行动。全年累计投入资金200多万元，打造环河绿色廊道1.2公里，完成各类树木种植3万余棵。

2.持续推进农村污水治理。全年完成新建村庄污水管网2650米、污水资源化利用池1座，完成农村污水处理设施改造提升25个；镇级污水处理厂新接入农户超100户，持续提升镇区污水处理能力和效能。

3.严格落实耕地保护。全面推行“田长制”，将耕地保护纳入村级考核。全年实施耕地恢复221亩，完成撂荒地图斑核查20679.34亩，完成复耕复种撂荒耕地2283.51亩。

（五）聚力推动民生事业落地见效，民生福祉持续增进。

1.民生兜底坚实有力。全面提高救助保障能力，建立16类特殊人群档案，全镇建立服务档案4292户，建档率100%，并严格落实每月至少15户探访和动态管理制度，做好各类服务对象的回访服务。累计摸排建档需适老化改造困难老年人20人次，发放残疾护理补贴1565人次，残疾生活补贴704人次，开展临时救助10户20人，发放救助金40172元。

2.民生服务设施提档升级。垃圾中转站升级改造项目已完成规划调研、图纸设计等前期工作，建成后将进一步提升城镇基础设施保障服务水平。连州市镇乡水厂及民族工业园供水管网提质提标工程（星子镇水厂）项目已正式投产运行，有效保障镇区周边近2万人口日常生产生活用水。星子镇中心卫生院成为连州首家被连州市人民医院托管的镇级卫生院，基层医疗服务供给能力全面增强。

（六）聚力推动基层治理走深走实，平安法治根基更加稳固。

1.社会治理持续巩固。一是“线上+线下”持续防范电信网络诈骗。全年开展集中宣传活动12场次，反诈宣传入户日活动22场，派发宣传单2300余份，解答群众疑问500余个。二是落实“五级大接访”机制，积极开展领导接访下访活动，畅通群众信访诉求表达渠道。全年通过广东省一体化信访信息系统接收群众初次信访事项26宗，按时办结率100%。接受上级交办中央巡视组信访案件12宗，全部按时受理办结，未出现被督办情况。镇级领导全年参与接访下访331人次，接待群众人数298批891人次。三是加强组织领导，提升业务能力。全年累计召开信访联席会议共12次，举办信访业务培训11次，开展网格员专题培训4场。积极开展敏感（十五运）时期安保信访维稳工作，建立健全我镇应急劝返预案及机制，排查重点矛盾纠纷5宗，密切关注并稳控我镇期间重点人员8名，全年未发生不可控风险事件。

2.守住安全发展底线。一是全力开展星子镇星子社区火灾高风险区域整治行动。完成《星子镇三小场所入户消防整改协议书》和《星子镇三小场所消防责任保证书》签订403户，完成防火门安装257个，逃生窗开设818个，完成市政消火栓安装12个，简易喷淋15家，圆满完成火灾高风险区域摘牌任务。二是实施电动自行车安全隐患全链条整治行动。重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。全年开展安全生产相关检查10次，出动干部超80人次，清理违规车辆30余辆。此外，新设充电桩点位3个，新增充电端口16个。今年以来，全镇未发生较大及以上生产安全事故和森林火灾，全镇安全生产形势总体平稳。

（七）聚力推动全面从严治党见行见效，党的建设更加坚强有力

1.加强组织建设，建强战斗堡垒。一是选优配强村（社区）“两委”干部队伍。进一步提升村（社区）党组织战斗力。目前全镇村（社区）“两委”干部共有101人，其中大专及以上学历54人，35周岁及以下干部18人。上半年成功补选1名村党总支书记。二是扎实开展2026年村级换届选举工作。2026年换届因年龄等原因需调整村（社区）“两委”干部23名，其中村（社区）党组织书记需调整3名，拟留任80人，拟新任35人。拟新任村“两委”干部平均年龄35.8岁，35岁及以下16人，大专及以上学历28人。截至目前，21个村（社区）党组织新一轮换届已完成，选出115名村（社区）党组织委员、书记、副书记，21个村委会（社区）换届选举正有序稳步推进。

2.强化干部队伍建设，凝聚奋进力量。一是加强党风廉政建设，营造良好政治生态。镇领导班子严格履行“一岗双责”，切实推动主体责任落地落实。全年组织召开党委领导班子会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作3次，党委理论学习中心组专题学习党风廉政建设内容3次。二是加强干部监督管理，依法依规选人用人。全年发现镇、村党员干部纪律作风不严谨、工作推动滞后等问题10余个，作出通报5次。开展党内谈话76次、约谈村干部13人次，镇、村干部的工作作风得到明显地转变，工作效率明显提升。

二、2026年工作计划

（一）坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，为贯彻落实市委决策部署提供坚强政治保障

1.持续强化政治建设，提升理论武装质效。一是深化巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，建立健全常态化、长效化学习机制。通过“学习强国”APP、“送学上门”等多渠道、多方式开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是持续发挥镇、村、组干部、优秀乡贤、“三老”人员和返乡创业、就业大学生等骨干作用，动员广大党员、群众积极参与“百千万工程”，创建更多党建特色品牌，不断提升为民服务质量水平，为连州高质量发展作出星子新的贡献。

2.以更严的要求、更高的标准、更实的措施深入推进全面从严治党。一是持续深化纠治“四风”。健全作风建设常态化长效化工作机制，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，激励党员干部树牢宗旨意识、提高党性觉悟、弘扬务实作风、增强拒腐防变能力，为进一步推进中央八项规定精神落实落地营造良好氛围。二是加强制度建设。进一步压实责任，强化监督，深化以案促改、以案促治，把查处问题同完善制度机制更加紧密地结合起来，及时堵塞制度漏洞，不断把制度成果转化为治理效能，以制度之治促进常治长效。

3.强化干部队伍建设，提升担当履职本领。一是强化村“两委”班子配备。加强年轻后备干部培养使用，通过“传帮带”帮助后备干部尽早适应村级工作，提高工作能力，把真正“想干事、能干事、会干事、干成事”的人选进村（社区）“两委”班子队伍。二是通过动态摸排、建立台账和后备人才库，有针对性地把政治素质高，有较强事业心和责任感的星子籍在职和退休干部选出来，为他们搭建平台，回乡担任党支部书记、党建指导员、第一书记和乡村振兴指导员等，让他们为推动家乡高质量发展贡献智慧和力量。三是将作风正派的村民小组干部吸收到党组织中来，不断夯实村组干部队伍，并引导“两新”党支部主动参与社会服务和基层治理，树牢“党建+发展”工作理念，发挥“两新”党支部示范带动作用。

4.强化党建引领，推动村级集体经济“强筋壮骨”。进一步健全体制机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，强化帮扶指导，通过选树不同基础、不同类型、不同模式党建引领示范村，精心筛选打造一批产业强村，形成示范引领效应，以点带面，形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。不断加强“两新”党组织建设，在涉农工商企业、农民专业合作社和农业服务组织建立党组织，推动支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链，让基层党组织真正成为引领农村各类经济主体健康发展的核心力量，走出强村富农的新路径。持续推进“村村有实业”计划，力争2026年所有行政村集体经济收入达到15万元。

（二）围绕“六个百亿级产业”建设，深入实施提质增收“六个一”，为镇域经济发展注入新动能

1.立足矿业产业需求，全力推动矿山出让和企业转型升级。充分发挥上田花岗大理石矿资源优势，加强与市自然资源局沟通协作，有序推动整合出让一个矿山，解决鑫亿达产业园加工原材料问题。抓好企业服务，培育壮大重点工业龙头企业，全力助推金耀岗石新材料有限公司项目落地投产，支持金诚、金耀等两家粉体加工厂实现转型升级。

2.立足特色资源禀赋，全力推进“光伏+建筑”项目和农业深加工项目落地。打好星子镇“风”“光”“玉竹”资源牌，一是做大做强新能源产业，力促阳光风电、华润风电、九能太阳能等三个重点新能源项目投产。全力实施一个“光伏+建筑”项目——广东清能电力公司屋顶光伏项目，推动“光伏+建筑”试点落地见效。二是打响“土特产”品牌，充分发挥黄埔区对口帮扶等结对帮扶力量，加强与豪爽、山幺妹等本土龙头企业合作，争取落地一个农业深加工项目，同时做实星子镇三产融合发展建设项目前期工作，发挥玉竹产业优势，争创2026年国家级农业产业强镇。

3.用好平台资源优势，全力抓好3A景区和长寿水品牌打造。主动对接“连通四海 共赢九州”国际招商推介平台项目意向客商，重点突出潭岭天湖、杨梅古洞、上田和车田温泉、星子古街、秦汉古道等文旅项目，引进优质企业进驻开发。同时对照3A景区评定标准，力争创建一个3A景区。围绕“百亿级”高端食品药品产业发展走出星子路径，力争引进一家饮用水企业，为打造“长寿水”品牌作出星子贡献。

（三）强化“连州副中心”功能定位，持续发力推进“百千万工程”，促进城乡区域协调发展

1.立足县域副中心定位，优化镇区功能布局。树立规划先行思维，以建设中心镇为契机，大力推动镇区扩容提质，按照镇区控制性规划，加快连州市小城镇（圩镇）人居环境治理工程（星子镇）和连州市星子镇农产品产业服务基础配套设施建设项目等重点项目建设，持续巩固典型镇建设成效。

2.严格落实耕地保护、粮食安全责任制。坚决遏制各类非法占用耕地“非农化”“非粮化”行为，坚决守好“耕地面积不减少、粮食产能不降低”的红线。深入实施全域土地综合整治，达到“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的愿景目标。

3.大力发展“乡村运营”，激活乡村经济。以星子社区、联西村等2个2026年拟培育典型村为重点，以点带面提升乡村整体基础设施水平，助力产业发展。积极引入社会资本，盘活村集体资产资源，整合利用特色文化、闲置土地等资源资产，推动村集体和农民双增收。

4.凝聚社会力量，强化帮扶合力。把动员社会力量作为推动“百千万工程”的重要举措，创新参与模式，不断加大宣传和支持力度。建立群众参与“百千万工程”机制，让群众与政府同频共振，吸引广大群众主动投身到人居环境整治、乡村绿化美化和镇村建设中，营造人人参与支持、人人助力发展的良好氛围，构筑共建共治共享新局面。

（四）深化绿美生态建设，持续打好污染防治攻坚战，探索出更多“两山”理念转化星子新路径

1.坚持绿水青山，大力实施“六大行动”。着力提升星子河等流域以及国道、省道沿线生态品质，加快建设星子镇区绿美生态公园。全面落实林长制，完成林分优化1000亩，新造林抚育1500亩，种植各类树木3万棵以上。加强古树名木分级管护和活化利用，抓好松材线虫病防治、森林资源保护工作，筑牢绿美生态屏障。

2.落实属地责任，打好污染防治攻坚战。全面落实林河湖长制，继续抓好小水电清退整改。推进耕地分类管理，加强建设用地土壤污染风险管控。

3.发挥生态优势，增强绿美生态效益。推动生态产业化、产业生态化，利用区域内水晶梨、鹰嘴桃规模化生产优势，培育星子潭岭环湖特色的“花果经济”。大力发展林下经济，提升林地综合效益。继续推广农光互补经济，积极与穗发、九能等光伏企业合作，积极推进光伏板下种植、养殖，延伸产业链条，打造光伏板下的“绿色经济”。

（五）持续提升镇域公共服务，推动星子医疗、教育、养老、文化等从“有”向“优”，不断提高星子人民幸福感获得感

1.稳步提升医疗、教育、养老保障，加快推进基层区域卫生中心建设。加强社会卫生管理，改善环境卫生面貌，优化垃圾分类和卫生长效管护机制。抓好控辍保学专项行动，确保义务教育巩固率达到95%以上。着力打造镇区“10分钟养老服务圈”，持续提升镇级居家养老服务中心建设和长者饭堂服务水平。

2.持续巩固“双百工程”工作成效，提升镇域公共服务普惠性和均衡性。全力抓好参保工作扩面征缴，推动乡镇居民养老保险、医疗保险应保尽保。扎实做好各类社会救助工作，加强特殊人群和弱势群体关心关爱，持续加强兜底保障。

3.进一步丰富文体活动品类，打造星子特色文化品牌。深化打造“优质乡村文化生活圈”，借助美丽圩镇客厅、古戏台、文化广场等场景，开展公益讲座、送戏下乡等活动，满足广大人民群众对高层次文化生活的追求。持续打造“秦汉通津 岭南古镇”“粤盐古埠 红色星子”文化品牌，做好镇级文化品牌宣传文章。大力开展非遗入校园活动，持续挖掘培育星子非遗传承人才及团队。

（六）统筹抓好安全和发展，强化源头治理，推动社会治理现代化，确保星子社会大局持续稳定

1.时刻绷紧安全之弦，不断提高人民群众的安全感。严格落实安全生产责任制度，切实抓紧消防安全重点地区整治工作，统筹抓好森林防灭火、地质灾害隐患防治、防溺水、校园安全、食品安全等工作。完善社会治安防控体系，全力维护群众生命财产安全。严厉打击电信诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为，持续维护社会和谐稳定。

2.织密社会治理网络，持续提升社会治理能力水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步优化“两化”“两员”工作机制，提升“一站式”矛盾纠纷多元化解工作能力和水平，打造具有星子特色的“1+6+N”基层社会治理工作体系。

                                                                                                                                    连州市星子镇人民政府

                                                                                                                                         2026年1月22日